上海留学生落户双轨制
随着中国经济的迅速发展和国际地位的提升，越来越多的中国人选择赴海外留学。而回国后，他们需要面对的一个问题是落户难。为了解决这一问题，上海率先试行了留学生落户双轨制。
落户是指将外来人口报到所在城市户籍管理机构，并取得本市户籍证明的行为。对于留学生来说，由于缺少本地常住证明和社保缴纳记录，落户难成为了他们在求职、生活等方面的难题。
为了解决留学生落户难的问题，上海率先引入了落户双轨制。根据规定，持有本科及以上学位、全日制外籍留学生将按照本市常住人口管理办法进行全市范围内的落户管理，同时还将根据实际需要制定类别、标准和程序，便于符合条件的人员落户。而普通外籍留学生则在落户时可以提供经济适用住房或提前社保缴纳证明等符合要求的材料，获得落户资格。
落户双轨制的实施，对于留学生和上海本地经济社会的发展都带来了一系列的积极影响。留学生可以享受到更加便捷的落户政策，提高了他们在本市就业的机会；同时也为上海引进更多高素质的留学人才，促进了城市的转型升级。
在实践的过程中，上海的留学生落户双轨制也遇到了一些问题。比如，一些留学生毕业后并不想在当地落户，而是选择到其他城市发展。此时，他们就需要再次跨地区办理户籍迁移手续，增加了不必要的麻烦。
此外，落户双轨制也引发了一些争议。有人认为采取不同的落户政策，会对城市居民产生二等公民的感觉。而实际上，上海的落户双轨制只是为了更好地满足城市发展的需要和留学生的实际需求，落户政策是依照实际情况而定，不存在优劣之分。
总的来说，留学生落户双轨制是上海为了更好地引进留学人才而推出的一项政策。它解决了留学生落户难的问题，让留学生在求职、生活等方面更加便利。同时，也促进了上海的经济社会发展，为城市注入了新的活力。
