上海非应届生单位落户吗(上海允许非毕业生落户单位)
上海非应届生单位落户？这个话题可谓是近来备受关注。有人对此表示支持与期待，认为这是对人才的一种尊重，是落实上海市政府“人才优先发展战略”、营造良好的创新创业环境的重要举措；也有人对此持反对态度，认为这种做法会危及正规招聘、输送新鲜血液的机会与制度。不管怎么说，我们都应该客观分析、理性思考、科学评估。
一、背景
今年4月8日，上海市政府印发《2019年上海市落户工作方案》，明确表示：适当扩大研发类、生产制造类、对口支援类企事业单位非应届毕业生异地落户比例。这意味着，非应届毕业生可以凭借单位落户上海了。在这之前，上海只允许招聘应届毕业生的企业、事业单位和社会组织可以为其纳入“单位落户计划”。而今年，上海市政府将限制放宽到了招聘非应届毕业生的企业和事业单位、普通高校及其附属机构，以及中职、中等专业学校等中等教育机构和高等职业学校。
二、正面意义
支持者认为，实现非应届毕业生单位落户，既符合人才流动的规律，更可以使各类用人单位在招聘的时候更开放、更加自由。这对于维护用人单位自主权、促进招聘公平，打造开放包容的营商环境有具体的实践意义。此外，需要高素质人才的单位也将会受益匪浅。
三、负面影响
阻止非应届毕业生入职主要是怕这些入职者会对企业构成容易引起管理混乱和自由裁量权受到限制的“产生抵触”，进而影响到企业正常运转、影响整体效益。不过，更多的负面情况可能是产业结构的变化。如果“开闸放水”不加限制以及沟通协调，对于已经受到招聘的流程孜孜以求的应届毕业生，势必会带来严重的就业压力。 而大量招聘非应届毕业生，未来可能也会削弱应届毕业生进入职场的机会，导致他们自己找到工作变得更加困难。
四、如何实施
在如何平衡非应届毕业生和应届毕业生的就业上，可以参考类似于“大格局”的思维方式，将非应届毕业生与应届毕业生进行科学、制度化的划分，对其实施定向培训、发展规划等方式才能更适应当前人才市场的需求。另外，在引导非应届毕业生单位落户的同时，应该加强信息沟通、约束机制设计和监管等方面的把控。
五、总结
不管怎样，非应届毕业生单位落户的放宽，为企事业单位以及高质量人才的腾飞提供了乘风破浪的机会，可以加快营造开放、创新、创业的环境，促进经济社会的高质量发展。但是，落户制度的开放也需要科学制度的约束与划分，避免因为“任性放纵”而导致更多的负面效应。在人才政策的设计和执行中，还需要充分尊重市场规律，注重制度创造，坚持理性管理。
