上海最早的落户政策是什么
上海有着悠久的历史和独特的地位，被誉为东方之珠，是我国最早的外向型城市之一。上海落户政策的制定经历了漫长的过程。在20世纪初期，上海落户政策主要是依据国籍和户籍规定的。只有在上海出生或有上海籍的人才能称为上海的“本地人”，其他人则是外来人口。外来人口的落户政策比较严格，只有在工作、投资、定居、婚姻等方面满足条件的人才能申请上海的户籍。
20世纪30年代，上海出现了大量外来人口。当时，上海的落户政策开始进行了一些改革，实行了“雇佣制度”，即只要在上海获得稳定的就业机会，就可以落户上海。这时期开始了上海户籍的数量迅速增加。
1950年代至1970年代，上海落户政策进行了一些重大改革。城市户口制度被建立，城市化率提高。所有享受城市福利的市民都可以获得市区的户籍，无论原籍是哪里。此时，上海落户政策的执行形式开始进行了现代化改革，新的政策合理地分析并解决了诸多问题，有利于城市的发展和人口的稳定。
随着改革开放的深入进行，上海逐渐成为与国际接轨的城市。上海落户政策也在这个时期进行了一些大刀阔斧的改革。1991年，上海市政府发布了《上海市户籍管理条例》，这是我国最早的户籍法规之一。根据这部法规，只有在上海缴纳个人所得税或在本市有固定资产的外地人才能在上海获得户籍。
在新世纪的今天，上海的落户政策逐渐变得完善和灵活。2010年，上海市政府又发布了《上海市户籍管理条例实施细则》，规定了新政策：只要在上海缴纳个人所得税或社保，或在本市有连续5年稳定住房，或为本市经济建设做出了突出贡献的外地人才能来上海落户。
总之，上海的落户政策的历史可以追溯到数十年前。逐渐地，这些政策变得越来越灵活和适应现代社会的需要。尽管跨越了数十年的历史，上海的落户政策一直着重于人口管理与经济发展的平衡，是上海的社会发展与政治经济进步的必要手段。
